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光伏产业规划密集出台 助力光伏产业回暖

  来源:互联网    关键词: 光伏产业 

产业政策扶持密集出台

太阳能是未来最清洁、安全和可靠的能源,发达国家正在把太阳能的开发利用作为能源革命主要内容长期规划,光伏产业正日益成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的产业。

我国76%的国土光照充沛,光能资源分布均匀,非常适合光伏产业的发展,且随着环境保护和能源短缺问题的日益突出,国家对太阳能光伏产业也越来越重视,光伏产业规划密集出台。

 

光伏持续产业回暖

根据《2017-2022年中国光伏发电产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,光伏产业在2012年曾一度陷入低迷,而后在产业政策的带动下,行业整体回暖。截至2016年底,我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦,累计装机容量7742万千瓦,新增和累计装机容量均为全球第一。其中,光伏电站累计装机容量6710万千瓦,分布式累计装机容量1032万千瓦。全年发电量662亿千瓦时,占我国全年总发电量的1%。这也是中国自2013年以来,连续四年获得光伏装机总量的第一名。

 

我国光伏产业面临的问题

一是弃光问题依旧严重

由于西部地区土地资源较多,并且日照资源丰富,特别适合光伏电站的建设,但是一个不可忽视的问题是,西部地区工业基础较差,消化能力有限,并且由于并网的难题,造成了发出来的电,难以输送出去,所以光伏发电在西部弃光现象尤为严重。数据显示,在2016年上半年,西北地区的弃光问题严峻,弃光电量达到32.8亿千瓦时,弃光率19.7%。其中,新疆、甘肃光伏发电运行较为困难,弃光率分别为32.4%和32.1%。2016年一季度,新疆弃光率甚至一度达到52%。整个2016年,西部地区平均弃光率达到20%。

为了解决西部的弃光问题,在2016年,光伏发电装机规模已经出现了向中东部区域转移的现象。在2016年的新增光伏发电装机中,西北地区为9.74GW,仅占全国的28%;西北以外地区为24.8GW,占全国的72%。其中,中东部地区新增装机容量超过100万千瓦的省份达9个,分别是山东(3.22GW)、河南(2.44GW)、安徽(2.25GW)、河北(2.03GW)、江西(1.85GW)、山西1.83GW、浙江1.75GW、湖北(1.38GW)、江苏(1.23GW)。

二是资金支持失衡,政策引导对制造业推动不足

目前我国光伏相关政策及资金扶持等仍偏重于下游应用环节,在对光伏发电集中补贴的同时,忽略了上游制造业作为技术创新和推动成本下降的核心地位,对产业发展推动作用有限。

三是技术创新受限,关键工艺差距明显

由于政策对上游支持不足,产业结构性矛盾突出,光伏产业关键技术发展延续了“引进”加“国产化”的老路,与国外领先水平相比仍存差距,尤其在核心光伏装备领域,新型薄膜、异质结等技术路线发展缓慢,基础创新能力也亟待提升。

四是国际贸易环境趋于复杂

欧美日等国家不承认我国市场经济地位,加大我国光伏“双反”应对工作难度。欧委会已决定继续延长对我国光伏产品采取“反倾销”措施。特朗普贸易保护主义也增加中美光伏“双反”和解难度。

光伏行业继续“光亮”前行

2月16日,在京举行的光伏行业2016年发展回顾与2017年形势展望研讨会上,国家能源局、工信部等多部门透露,2017年将出台技术创新、产业体系等方面的新政,修订光伏制造行业规范条件、光伏“领跑者”基地指标等行业标准,其中最为关键的是将全面实行竞争性项目分配,优先支持分布式,预计新增装机20-30GW。

未来随着标准的规范、技术的创新、贸易关系的改善,光伏行业将迎来又一波迅速增长态势,政策红利有望促进产业的成本降低与全面升级,“光伏+”将继续成为未来几年的热点词汇。

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