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商务部:美方光伏调查损害裁决增加全球正常贸易不确定性

2017-09-23  来源:互联网      商务部  光伏调查  全球贸易   

包括协鑫、隆基、阿特斯、晶科、晶澳、天合光能等在内的十多家中国光伏巨头企业,以及那些对美国出口光伏组件较多的公司,都在等待一份来自美国国际贸易局(ITC)的调查认定结果。

这份结果,按照计划将会在美国当地时间9月22日发出。原本,结果应于一个月前完成,但由于案情复杂,调查被延期了30天。这份认定结果出炉后,将会在今年11月13日前向美国总统特朗普提交,然后等待做出最终的裁决。

最终的裁决结果,将会对所有非美国生产的商品带来不利影响。而中国厂商将会成为重灾区之一。

9月23日(周六) ,中国商务部周六表示,针对美国国际贸易委员会就光伏电池及组件全球保障措施调查(“201”调查)作出损害裁决,美方坚持认定进口光伏产品严重损害国内产业,不仅增加了光伏产品全球正常贸易的不确定性,也无助于美国内光伏产业整体健康、均衡发展。

商务部称,美国调查机关不顾其他国家、国内各州政府及众多光伏下游企业的强烈反对,也罔顾近年来对光伏产品多次采取贸易救济措施、已为其国内产业提供足够保护的客观事实。

王贺军强调,光伏产品自由流动有利于减少温室气体排放、改善全球气候。在该领域维护自由贸易是各国的共同责任,也符合各方共同利益。希望美调查机关严格遵循世贸组织相关规定,慎用贸易限制措施。

据美国海关数据显示,在2016年价值超过80亿美元的进口组件中,有15亿美元来自中国,这还不包括那些为了避开“双反”、在马来西亚和泰国等东南亚国家开设工厂的中国企业所生产的产品。

9月22日的认定结果是ITC针对光伏组件的第一次损害宣判,初步判断美国ITC对后续保护措施的倾向,并对美国乃至于全球光伏产业链的供给、价格等方面带来巨大的影响。

在美国,ITC结果出炉前的最后一刻,反对“201调查”的声音仍然不绝于耳。 在美国已经有16名参议员和53个众议院联名起来反对。

什么是201调查

“201条款”是美国政府对由于进口产品造成本国制造业损害的贸易保护条款。如果某个企业根据“201条款”,向ITC提出,其行业产品由于受进口增加而遭遇严重损害,ITC就需要对该产品的全部进口国进行全球保障措施调查,对损害情况进行裁定,并在120天内向总统提交报告和建议。

美国总统则根据法律授权,在收到ITC报告后60天内做出最终裁决。

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